敘利亞悲歌 台灣還能相信美國多久

【旺報/胡逢瑛】

當前敘利亞阿勒頗人道援助走廊被恐怖分子持續破壞,缺乏統一行動的國際反恐轟炸,幾乎是亂無章法的空襲,造成平民大量死亡。現在俄羅斯與西方國家相互僵持,各方都不肯退讓。中俄正在研議形成敘利亞反恐戰略。

俄羅斯的主張有3:第一,俄羅斯堅持西方在敘利亞的空襲沒有經過敘國當局同意,就是侵略且破壞領土的主權性和獨立性,換言之,擅自闖入他國的國境的空襲行動是違法的;其次,俄羅斯要求國際盟軍的敘利亞行動必須經過安理會來決議處理,不可單邊軍事介入行動,因為其相當於是戰爭的侵略行徑;再者,敘利亞內政必須經過政府軍和反叛軍各方參與者透過政治協商的談判進程來解決。俄羅斯認為推翻他國政權的政變和入侵他國進行軍事行動是無法被同意的。

西方的堅持在於:第一,要推翻阿薩德政權之後再來談判;第二,在不承認阿薩德政權底下前提下,不可能向敘利亞政府請求空襲權;第三,西方始終沒有確認努斯拉陣線為恐怖組織,造成雙方空襲行動對象混淆。由此觀之,美國單邊停止美俄敘利亞停火協議是因為無力作為,因此,法國上陳到聯合國安理會,俄國否決法國提議,法國否決俄國提議。因為問題還是一樣:回到雙方爭議點仍然無法妥協,現在西方認為最大的阻礙者是俄羅斯,要在聯合國提對俄羅斯經濟制裁。但是,西方這樣蠻幹其公正性存在嚴重問題,因為首先俄羅斯和西方一樣不是肇事的雙方,其次,俄羅斯是得到敘國政府同意合法進入到敘利亞。

最嚴重的是美國單方面一直釋放錯誤訊息,在國際輿論上單邊向俄羅斯施壓,將敘利亞內戰問題推給俄羅斯,不肯與俄羅斯共同建立國際反恐行動。如果美國只想按照其自身的意思來解決敘利亞問題,這顯得無能為力且毫無誠意。國際盟軍面臨的問題是:內戰是2011年盟軍介入開始的,政府軍和反對派相互開戰,造成平民死亡,伊斯蘭國持續擴大占領敘利亞和伊拉克北部並且持續往高加索地區和中亞延伸。現在美國推給去年才進入敘利亞境內協助政府軍打擊伊斯蘭國的俄羅斯,會不會太顯得不合情理?

中俄正在研議如何形成敘利亞戰線來解決阿勒頗的慘劇。當中國在國際事務上國際地位越加重要時,台灣要以對抗中國的方式進入國際空間會不會太一廂情願?台灣要挑戰一個中國幾乎沒有國際條件,如無法回到一個中國原則上如何有各自表述的共同基礎?

美國無力處理敘利亞問題給台灣警示:一旦大陸認定台灣破壞兩岸的共同協商基礎,將來歧見累積,到時候中國要處理兩岸事務,美國是沒有理由可以介入中國的內部事務,屆時,其他國家比如說俄羅斯會站在中國的主權與領土完整不容外國勢力單邊軍事行動介入的立場上,中國可以請求俄羅斯協助軍事協作因應外部危機,這是《中俄睦鄰友好合作條約》允許的合法範圍。(作者為元智大學助理教授)

【2016/10/13】