三級機關首長 將可用外部人才 上限25人 學者憂心:變落選政客容身處

【蘋果日報/陳郁仁、林修卉、何哲欣/台北報導】

為了引進更多專業人才,行政院會昨通過《中央行政機關組織基本法》修正草案,未來負責政策擬議、預算規模較大的三級機關首長,將採用政務與常務雙軌任用制度,政府可直接任命外部人才擔任,但上限25人。此修正案仍須經立院審議,但學者憂三級機關恐成為落選立委或政客的容身處。

影響逾120單位
三級機關包括各部會的署、局、處等單位,現多達120多個,例如教育部的體育署、交通部氣象局、內政部營建署等,但目前僅預算規模較大的健保署長採政務任用,其餘皆由常任文官擔任首長。總統蔡英文日前在執政決策協調會議指示,為引進更多外部人才,將增加中央三級機關首長政務與常任雙軌制,讓政府部門用人更彈性。

人事行政總處人事長施能傑昨說,未來修法後三級機關調整方向,會以該單位業務是否有很多政策研議,或是執行預算相當龐大,才會考慮設政務職。考量有些二級機關如內政部或衛福部業務繁雜,施能傑說,修正草案也將中央二級機關副首長的人數從最多3人變成4人,但26個二級機關副首長人數上限52人不變,業務相對單純的機關副首長就可減少。

元智大學人文社會學院院長邱昌泰說,三級機關改為政務、常務都可任用,讓首長用人更彈性,尤其在金融、高科技的部分可以與時俱進。但邱提醒,三級機關首長在台灣地位低、薪水低,企業界不會來、學者興趣也不大,招攬外來優秀人才可能不太容易,恐成為落選立委或政客容身處。

藍委痛批「酬庸」
綠委王定宇說,修法可以讓民間人才為政府所用,增加政府用人彈性,方向是好的。藍委林德福批,擺明就是只想找自己人酬庸,民脂民膏是這樣用的嗎?

【2016/12/16】