兩岸新青年:胡逢瑛》削減核武 俄美關係正常化指標

【中時電子報/胡逢瑛】

2月28日,俄羅斯國家杜馬舉行了關於俄美關係的圓桌會議,俄杜馬國際事務委員會主席斯盧茨基表示:在當前國際恐怖主義氾濫的地緣政治情況下,俄美作為大國應該進行所有國際日程的各種對話。

日前,川普表明希望未來在和普丁總統進行會晤的時候討論2011年生效且為期10年的《新削減戰略武器條約》(第三階段削減戰略武器)以及1987年的《蘇美兩國削減中程和中短程飛彈條約》。由此看來,川普將視和普丁能否達成這兩項條約的新定義和內涵作為其外交重大的成就之一。川普表示要擴大美國核武庫的聲明至少有兩個訊號:一是軍備競賽日趨嚴重;二是經濟制裁喪失作用。

首先,俄美關係邁向正常化的指標之一應該是雙方落實削減核武的庫存量。普丁總統曾在克里米亞事件之後表明捍衛國家領土的決心,包括不惜動用核武,這使得西方國家感到震攝和退卻。

日前,北韓也在日本首相安倍訪美期間,發射一枚中程導彈飛行約500公里落入日本海,對美日挑釁味道甚濃。未來伊朗也有可能發展成為區域擁核大國,成為威脅美國在中東地位的潛在對手。俄美之間的談判結果決定這一方向的未來命運。

其次,俄羅斯總理梅德韋傑夫表示:今年俄羅斯經濟已經進入成長期。這基本上反映西方對俄羅斯的經濟制裁已經喪失作用。2016年俄羅斯在歐盟的天然氣市場份額從2015年31%上升到34%,並且2017年俄羅斯還要將天然氣給歐盟的價格從每千立方公尺167美元調高到180至190美元之間。俄羅斯數月後即將開始建設天然氣通往土耳其的海底管道,這都說明歐盟將仍會依賴俄羅斯的天然氣供應。

當前,俄羅斯石油公司還打算參加墨西哥灣的淺灣石油開採計畫,一旦美國解除對俄經濟制裁,俄石油公司就可以展開與艾克森美孚石油公司的合作,對墨西哥灣的深海石油進行鑽探與開採。未來俄美雙邊在石油貿易上的合作將可能完全擺脫對俄經濟制裁的範疇。

當前,俄羅斯和中國的高層都蓄勢待發,陸續展開與川普之間的正式溝通管道,以期鋪墊領導人正式會晤的環境和條件。2月28日,川普首次接見了由中國國務委員楊潔篪率領到訪的中國外交使團,川普表示美中需要加強高層交往。這樣一來,俄美中高層有可能盡快開誠布公交換地區安全意見。這是否意味三大強權會致力於降低區域軍備競賽以及有效合作打擊恐怖主義?政治素人的川普是需要普丁和習近平主動提供更多的支持,這對於深陷與媒體之戰的川普有直接的緩頰作用。 (作者為元智大學助理教授)

【2017/03/10】